销售降幅收窄，库存去化提速，楼市修复能否进一步加快？（2026年1-7月）

2026年7月，中央层面围绕住房消费、城市更新、公积金制度、金融支持及宏观定调等多维度密集释放政策信号，制度完善与预期管理同步推进。

6月初住建部发布《住房公积金管理条例》修订征求意见稿，将提取情形从6种拓展至9种，新增装修、物业费、其他住房消费，并明确灵活就业人员可自愿缴存。7月31日，国常会即审议通过修改草案，修法方向正式确立，从征求意见到通过草案仅耗时不到两个月。预计正式条例发布后，各地将密集出台配套细则，公积金使用效率和覆盖面将显著提升，对刚需和改善性需求形成直接利好。

7月13日国务院批复《扩大消费“十五五”规划》，首次将住房列入“大宗耐用商品消费”首要抓手，文件明确提出建设“好房子”、推进城中村与老旧小区改造、支持居民自主更新与适老化改造，并明确“深化住房公积金制度改革、扩大使用范围”，促消费逻辑由交易拉动转向“品质提升+存量运营”。

7月17日住建部党组会重申高质量推进城市更新与“四好”建设；7月18日住建部再征《“好房子”建设指南（试行）》意见，明确安全、舒适、绿色、智慧四大特征及标准—设计—材料—建造—运维五路径，推动保障房与老房改造并行落地。

7月30日，召开中央政治局会议，此次会议关于房地产的表述只有短短七个字“稳定房地产市场”。重点可以总结为三个字——提、改、删：第一“提”，房地产从去年同期未被单独提及，到这次重新提出“稳定房地产市场”，说明楼市依然是下半年需要重点稳住的一环。第二“改”，从4月份的“努力稳定”变成直接强调“稳定”，释放的信号很明确，即要托底，但不会强刺激；要防止继续下滑，但不会大水漫灌。第三“删”，城市更新不再与楼市稳定放在一起表述，意味着城市更新将回归长期工程。楼市有楼市的底，城市更新有城市更新的账。

总的来看，7月中央政策实现了从“预期引导”到“制度落地”的跨越。无论是公积金修法的快速推进、住房消费的顶层定调，还是政治局会议对“稳定房地产市场”的重新强调，都传递出一个明确的信号——房地产政策底已进一步夯实，但托底不等于刺激，稳定不意味反复。规则明确、边界清晰、执行提速，是本月政策面最值得关注的三个关键词。后续随着地方配套细则的密集出台，政策组合拳的效果有望逐步显现，为市场平稳运行提供更为坚实的制度保障。